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江河湖泊管理保护是一项复杂的系统工程,涉及上下游、左右岸、不同行政区域和行业。
近年来,一些地区积极探索河长制,由党政领导担任河长,依法依规落实地方主体责任,协调整合各方力量,有力促进了水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理等工作。
推行河长制是落实绿色发展理念、推进生态文明建设的内在要求,是解决我国复杂水问题、维护河湖健康生命的有效举措,是完善水治理体系、保障国家水安全的制度创新。
“河长制”,即由中国各级党政主要负责人担任“河长”,负责辖区内河流的污染治理。通过河长制,重点抓住“长治”这个“牛鼻子”,实现水岸常绿、江河常清的美好愿景。
河长制真正发挥出作用,重点要落实在长期治理。
一是相关部门要坚持依法治水管水,建立健全保护监督考核和责任追究制度,拓展公众参与渠道,加强社会监程,建立河湖管理保护信息发布平台,在河湖岸边竖立河长公示牌,标明河长职责,监督电话等内容,营造全社会共同关心和保护河湖的良好氛国;二是要强化考核问责,根据不同河湖存在的主要问题,实行差异化绩效评价考核,将领导干部自然资源资产离任审计结果及整改情况作为考核的重要参考。
河长制五级业务管理,各级系统功能基本相同,考核范围和对象不同,用户主要是各级考核办用户、联合部门用户和社会公众,为了保障河长制管理考核体系的一致性,降低市、县、乡、村的系统维护负担,建议河长制综合管理平台进行集中开发、部署,实现全省河长制管理统一平台应用、统一网格管理、统一考核评分、统一监督执法。
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